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省人大常委會組成人員首次審議遼寧省醫養結合促進條例草案時建議
鼓勵社會力量興辦醫養結合機構
  發布時間:2019年12月28日  信息來源:遼寧日報
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  9月24日,遼寧省醫養結合促進條例草案首次提請省人大常委會審議。受省政府委托,省衛生健康委主任王桂芬向省十三屆人大常委會第十三次會議作了說明。

  促進醫養結合發展,關係人民群眾的切身利益。據介紹,多年來,我省各級政府出台了一係列政策措施,保障了醫養結合工作有序發展。截至2018年底,我省60周歲以上常住老年人口已達1044.6萬人。老年人口數量增加,對醫療衛生服務和生活照料提出更高要求。為了促進醫養結合健康發展,有效滿足人民群眾健康養老服務需求,推動醫養結合成為釋放消費潛力、培養發展動能的重要增長點,製定地方性法規十分必要。

  草案主要就醫養合作機製、機構管理、人才保障、產業發展及法律責任等方麵作出明確規定。

  在建立醫養合作機製方麵,草案規定,鼓勵二級以上綜合醫院與養老機構開展對口支援、合作共建,支持醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道,建立基層醫療衛生機構與社區養老服務機構的銜接機製,推進基層醫療衛生機構和醫務人員與老年人家庭開展簽約服務。

  在加強醫養結合機構管理方麵,草案對養老機構設立醫療機構、醫療機構設立養老機構、申請舉辦醫養結合機構等醫養結合模式作出明確規定。草案要求醫養結合機構規範收費,實行明碼標價,要求有關部門製定醫養結合機構及為居家老年人提供醫療衛生和養老服務的標準規範。

  在強化醫養結合人才保障方麵,草案規定,支持執業醫師、注冊護士到養老機構設立的醫療機構多點執業,鼓勵和引導高等院校、中等職業學校老年服務與管理類專業畢業生從事一線養老護理工作,鼓勵退休醫務人員從事與醫養結合服務有關的工作,完善醫養結合服務專業技術人員薪酬、職稱評定等激勵機製。

  為推進醫養結合產業發展,草案規定,養老機構設置醫療機構或者醫療機構設立養老機構符合條件的,享受相關扶持政策;鼓勵各類金融機構為符合條件的醫養結合機構提供金融服務;鼓勵探索建立長期護理保險製度,開發商業性長期護理保險產品;引導和支持醫養結合服務與健康、養生等產業融合發展,形成醫養結合產業集群。

  在25日的分組審議中,有常委會組成人員建議,進一步明確醫養結合機構設立條件;對醫療衛生和養老服務的銜接、落實“放管服”改革要求、政府支持保障政策及醫養專業隊伍建設等進行細化;統籌考慮全省醫養結合規劃,將養老與特色小鎮建設相結合;提高養老護理人員培訓政策的係統性;鼓勵老年輔助用品的研發等。

  常委會組成人員建議,增加鼓勵社會力量興辦醫養結合機構方麵內容。鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構以及老年康複、老年護理等專業醫療機構;通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會力量舉辦非營利性醫養結合機構;按照“非禁即入”原則,凡符合規劃條件和準入資質的,不得以任何理由加以限製。

  【 字體: 】 【打印文章 責任編輯:趙承  
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